Без Воскресения Господня и Божьей Матери: в Киеве УПЦ заставят разобрать храмы и часовни на самозахваченных участках
По проекту решения Киевсовета, приходы, которые построили храмы или часовни незаконно, должны за полгода убрать сооружения из земли, принадлежащей городу
В Киеве вызревает решение о наведении порядка с религиозными сооружениями. Речь идет о проекте решения, что горсовет может рассмотреть на одном из ближайших заседаний – депутаты хотят обязать УПЦ покинуть все участки земли в Киеве, что самовольно занято ее религиозными сооружениями. На исследовательские работы и поиск документов на храмы и часовни дадут полгода. Далее – снос всех сооружений без надлежащей документации. Причем, в случае отказа Киевской митрополии здания все равно демонтируют, но УПЦ заставят за эти работы заплатить. Информатор исследовал некоторые храмы из списка, предоставленного Киевсовету, и пришел к выводу: юристам церкви будет непросто, потому что с документацией – особенно на старые храмы – полный беспорядок.
Документы будут искать полгода
Согласно проекту постановления, Департамент земресурсов КГГА имеет в трехмесячный срок провести внеплановую проверку наличие договоров аренды или иного права пользования участками, на которых расположены храмы или другие сооружения УПЦ. В проекте, кстати, применен эвфемизм "религиозные организации, руководящий центр которых находится в государстве-агрессоре". Получив материалы этих актов обследования, Департамент градостроительства и архитектуры должен в тот же срок проверить наличие разрешительных документов на размещение/строительство храмов, их ввод в эксплуатацию или оформление права собственности. Через месяц чиновники будут отчитываться перед КГГА.
"В случае выявления по результатам проверок фактов использования земельных участков без заключенных договоров аренды или иного оформленного права пользования без надлежащих разрешительных документов считать такие земельные участки самовольно занятыми и застроенными", - говорится в проекте решения Киевгорсовета.
Это повлечет юридические последствия. Во-первых, будет рассчитана сумма ущерба для бюджета Киева от самовольной застройки. Во-вторых, правонарушителей, в данном случае Киевскую митрополию УПЦ, привлекут к ответственности (в Уголовном кодексе Украины это ст.197-1, где речь идет о немалых штрафах или аресте до полугода). В-третьих, речь пойдет о демонтаже сооружений, то есть храмов, на таких самовольно захваченных участках.
"В случае отказа лиц, совершивших незаконное самовольное размещение и/или строительство зданий или сооружений за свой счет, обеспечить осуществление такого демонтажа и/или сноса за счет средств бюджета г. Киева с последующим возмещением его стоимости указанными лицами", - говорится в проекте решение.
Разрешительные бумаги имеют единицы
К проекту прилагается приложение с 74 храмами и часовнями, построенным в Киеве УПЦ за годы независимости или полученным в "наследство" (например, некоторые сооружения возле Киево-Печерской лавры). Следовательно, на все действия городские департаменты получат полугодовой срок, по истечению которого УПЦ будет оставить и снести все сооружения, построенные без соответствующих документов. Информатор проверил некоторые храмы из этого списка по поводу наличия решений Киевского горсовета предварительных каденций о землеотводе (или хотя бы упоминания об их построении). Спойлер: подобных решений почти не было.
Часть храмов из списка сразу имеет «бронь» от сноса, поскольку находится на территории админзданий, например Свято-Богоявленский храм при Национальной академии Внутренних дел на ул. Святослава Храброго, 9. Они обладают естественной защитой. Некоторые, как Храм Воскресения Словущего, – на коммунальных территориях (эта именно часовня, построенная в 2008 году, – на территории Байкового кладбища, прямо рядом с колумбарием, над бетонной "стеной памяти"). Найти документы об отводе земли для этого объекта тоже не удалось.
Также нет в открытом доступе и документов об отводе земли под строительство Храма Всех Святых на ул. Крайней, 6. Здесь находится Лесное кладбище, самое большое в Киеве (именно здесь сейчас чаще всего проходит захоронение). Простенький сруб здесь был установлен в 2008 году, рядом с ним разместили гранитную скульптуру, "символизирующую скорбь", как указано на сайте Киевской митрополии. Впрочем, церкви, часовни и храмы, находящиеся на территории кладбищ, могут находиться в их детальных планах территорий (ДПТ) – следовательно, рассматривать ситуацию следует в каждом конкретном случае.
Большое количество храмов УПЦ находится возле городских клиник, больниц и т.д. Мы проверили один такой, Храм 40 Мучеников Севастийских на ул. Ивана Крамского, 21, что возле Киевской городской клинической больницы №5 на Святошине (на самом деле, речь идет о небольшой деревянной часовне). Даже на некоторых картах на месте, где должен быть храм, зеленые насаждения. На сайте киевской митрополии отмечено, что срубный однобанный храм был построен здесь в 2004-м, через год здесь была обустроена открытая деревянная часовня в честь вмч. Пантелеймон Целитель, а также запланировано "строительство большого храма". Землеотвод под него не производился – впрочем, есть вариант, что данные об этом хранятся где-то на бумажных носителях. Для таких сооружений также могут действовать разрешительные документы коммунальных учреждений.
Положение каких храмов и приходов будет самым плохим
Проблемы могут иметь маленькие часовни, которые были установлены у дорог, в центре зеленых массивов и т.д. К примеру, Храм Введения Божией Матери по просп. Глушкова, 17А находится по тому же адресу, что и школа №269. Территориально он расположен на транспортном пятачке прямо напротив учебного заведения. Интересно, что на сайте Киевской митрополии УПЦ указано, что этот храм является "первым и пока единственным обыденным, то есть построенным в 2008 году за сутки (дословно "об один день"). Если окажется, что он еще и был построен без разрешительных документов, интересно, смогут ли верующие так же быстро его и разобрать.
Проблемным может быть и кирпичный однобанный храм в честь Воскресения Христова на ул. Радужная, 4А. Сюда ходят прихожане из окрестных жилых массивов – Радужного и Воскресенки. Сооружение было построено в 1999-2000 годах, а найти упоминания об отводе земли под этот храм Информатору в открытых источниках тоже не удалось. Впрочем, по поводу храмов, построенных на зеленых насаждениях, есть небольшое уточнение: по состоянию на декабрь 2011 года нормы ДБН не запрещали размещение таких объектов в зоне зеленых насаждений общего пользования. Об этом, в частности, говорится в случае с Кафедральным Собором УПЦ, который находится фактически в городском парке по адресу Железнодорожное шоссе, 3. В приложениях к Генплану за 2011-й год как раз значилось, что строительство храма "не запрещено" нормами ДБН.
В Лавре до сих пор заблокировано три корпуса: что происходит и будет ли выселение
Напомним, на днях Информатор делал репортаж из Киево-Печерской лавры. Там пока тихо, забаррикадировавшиеся внутри монахи либо совсем не выходят наружу, либо делают это незаметно. Верующие, ожидающие у входа в Нижнюю лавру, рассказывают, что граница полиции стала значительно меньше, и вполголоса обсуждают планы по окончательному выселению монахов.
А накануне директор департамента культурного наследия Минкультуры и информполитики Марьяна Томин сообщала, что в Киево-Печерской лавре три объекта до сих пор остаются заблокированными. Очевидно, речь идет о монахах и верующих УПЦ, которые отказываются покидать обитель.
