Эксчиновник Косаковский раскритиковал подготовку нового Устава Киева, начатую 2 июня 2026 года.
Бывший представитель Президента в Киеве Леонид Косаковский заявил, что работа над новой редакцией Устава территориальной общины столицы лишь закрепит неэффективную модель городских властей, которую ввели еще в конце 1990-х. По его словам, проект нового Устава общины столицы фактически консервирует систему управления, навязанную городом во времена Леонида Кучмы и Александра Омельченко. Косаковский подчеркнул, что подготовку документа запустили распоряжением городского головы от 2 июня 2026 года, и процесс продвигается ускоренными темпами, несмотря на военное время.
В своем сообщении в соцсети Косаковский подробно рассказал о том, с чего начались проблемы киевского самоуправления. По его словам, в 1999 году в Верховной Раде сфабриковали Закон о столице Украины и текст, подписанный и введенный в действие, отличался от того, за который голосовали народные депутаты.
"Мы тогда обратились в Регламентный комитет, подтвердивший фальсификацию, но поскольку на это была политическая воля тогдашних верхов, так все и осталось", - рассказал бывший представитель Президента в Киеве Леонид Косаковский.
По словам эксчиновника, депутаты тогда проголосовали за возможность создания Киевсоветом собственного исполкома, однако в подписанном тексте закона исполнительным органом совета неожиданно стала горгосадминистрация. Также, по его утверждению, народные депутаты приняли решение о том, что городская государственная администрация финансируется из государственного бюджета, но в действующем законе ее перевели в городской бюджет, а положение о ликвидации районных государственных администраций из окончательного текста вообще исчезло.
Косаковский отметил, что в результате этих изменений в столице сложилась внутренне противоречивая структура власти, не выдержавшая испытание временем. Он добавил, что с 2014 года у тех, кто сейчас инициировал изменения в Устав, была возможность исправить ситуацию законодательно, ведь у них было большинство в парламенте, однако ничего для этого не сделали.
В качестве путаницы во властных полномочиях Косаковский привел заседание временной следственной комиссии парламента по Киеву 23 апреля 2024 года.
"Что является исполнительным органом Киевского городского совета – пока не дам вам ответа стопроцентно", - заявил тогда секретарь Киевсовета Владимир Бондаренко.
По словам Косаковского, один из заместителей главы КГГА на том же заседании затруднился ответить, кто является его руководителем - Виталий Кличко или Сергей Попко. Эксчиновник резюмировал, что не только киевляне часто не понимают, к кому обращаться со своими проблемами, но и сами чиновники в доме на Крещатике, 36 не всегда знают, кто за что отвечает. Он убежден, что Устав не может регулировать то, что должен определять закон, и призвал отложить принятие документа до завершения войны, сосредоточившись на более неотложных вопросах.
Ранее Информатор сообщал, что Киевсовет утвердил проект Устава города, после чего документ должен быть вынесен на общественные обсуждения перед окончательным принятием. Также мы писали, что в Киевсовете разрабатывают Устав общества столицы, который называли своеобразной "конституцией" для киевлян, призванной урегулировать вопросы городского самоуправления.