ЦИК уже готовит списки: почему Кличко заговорил о выборах, и когда на самом деле их можно провести
Информатор узнал, по какой причине городской голова Киева решил высказаться о скором начале электорального процесса в Украине: выяснилось, что Реестр избирателей, который, как думали политики в столице, лежит в полуразрушенном состоянии, на самом деле тщательно готовился уполномоченными сотрудниками
Во вторник, 11 февраля 2025 года, Виталий Кличко неожиданно решил выложить карты на стол. Он ошарашил откровенностью: боевые действия на Украине близки к завершению (на самом деле, говорит, осталось месяц-два), а компромисс, в достижение которого и резюмируется российско-украинская война, будет настолько болезненным для общества внутри страны, что это может повлечь за собой даже гражданский конфликт среди отчаявшихся и разочарованных украинцев. После озвучивания этих тезисов более понятным становится расчет самого Кличко и бурные события, которые произошли в Киеве за последние несколько месяцев. Информатор проанализировал, готова ли избирательная система к выборам, и пришел к парадоксальным выводам.
Действительно ли уже планируют выборы?
Первое и самое главное: завершение боевых действий любым способом (вероятнее всего, заключением перемирия) в обозримом промежутке времени приведет к отмене военного положения в стране. А это, в свою очередь, будет означать проведение выборов - причем, скорее всего, осенью, потому что именно на это время при "нормальных" обстоятельствах были бы назначены местные выборы. Это удобно, потому что не нарушается какой-либо график, и есть время подготовиться. А тучное дыхание кампании уже ощущают на себе киевляне - собственно есть несколько четких маркеров, свидетельствующих о "разогреве" самой системы, и политических партий, перед началом электорального процесса.
Так, еще в декабре 2024-го глава партии "Слуга народа" Елена Шуляк озвучила идею, которая давно уже гуляет по Печерским холмам - усовершенствовать проведение выборов за счет электронной "начинки". Если упростить, то выборы предлагают провести на основе "Дії" - по замыслу, это поможет вовлечь в процесс миллионы переселенцев, а также, самое главное, - уехавших из страны избирателей. Вполне ожидаемо политики в Киеве восприняли идею с недоверием – прозвучали аргументы и о нулевой достоверности, и о тайне голосования. Но самое главное - идею таки провозгласили: это и было главной задачей госпожи Шуляк.
Еще один симптом – такое же "тестирование" общественного мнения политической рекламой. В роли "застрельника" выступил подзабытый уже бывший чиновник Игорь Шевченко: он развесил в центре свои политические плакатки с простой рекламой, сделанной технологами буквально "задней правой" - так что можно предположить, что на самом деле замысел явно был не в самом рекламировании "кандидата". С высокой вероятностью можно утверждать, что инициаторы кампании также хотели протестировать эффект, который произведет такая провокация на киевлян, и шире - на украинцев в целом.
В конце концов под выборы уже явно активизировали партию-"гранда", УДАР Виталия Кличко. Сам городской голова едва в окопы не запрыгивает с FPV-дронами, передаваемыми подшефным киевским батальонам. По прифронтовым территориям он "выкатывает" председателя исполкома партии, Артура Палатного (по совместительству – друга юности), а также руководителя партии-сателлита "Украинская команда" (да-да, у УДАРа уже появилась партия-спойлер) Ореста Криштофовича. По чистому стечению обстоятельств, именно такое название носит "Волонтерский штаб", которым руководит и сам Артур Палатный. Вдобавок, Информатор узнал еще в ноябре 2024-го, что УДАР готовит себе крепкую "молодежку", вероятнее всего, тоже под выборы: тогда в партии организовали форум для "молодых и амбициозных" киевлян.
Американцы активизировались, а ОПОРА уже составила карту
У выборов есть и внешние "лоббисты". О них уже прямым текстом говорят международные партнеры Киева (и россияне – но у них есть собственный расчет). На днях тему активизировал новоназначенный представитель президента США по Украине Кит Келлог. Он сказал: "надеется", что выборы в Украине состоятся уже в 2025 году. Это, мол, основной принцип демократии, а значит, власть нужно перезагружать.
"Почему американское чиновник высказал такое пожелание? Будем сознательны: это - не его субъективное мнение, такого уровня политики ничего не говорят необдуманно. Они выражают уже проработанные экспертами, "официальные" мнения американского президента. Я думаю, нас будут к выборам подталкивать, об этом говорят и европейские партнеры", - объясняет политический и бизнес-эксперт Анатолий Жуковский.
Эксперт по вопросу выборов, председатель правления Гражданской сети ОПОРА Ольга Айвазовская в сообщении на Facebook объяснила, почему американцы давят с проведением выборов. Дело в том, что в США электоральный процесс продолжался и во время гражданской войны, и во время Второй мировой. А в 1864 году президентом избрали Авраама Линкольна, хотя Южные штаты-Конфедераты и не голосовали: может, это и не очень-то демократически, но ценностно важно для американцев.
"Открытым остается вопрос, на каком именно этапе (проводить выборы) – после режима прекращения огня, до завершения правового режима военного положения и его причин – войны, или же после завершения активной фазы войны. Мое личное ощущение, хотя оно и бездоказательное, что – между прекращением огня и до завершения правового режима военного положения", – добавила Айвазовская.
ОПОРА разработала даже "дорожную карту" для подготовки первых послевоенных выборов: даже если они состоятся через 2-3 года, говорит Айвазовская, избирательная система уже опоздала с качественной работой. В документе прописано пошагово, как устроить процесс "на местах" - от проведения оценки специалистами по безопасности и минимизации влияния РФ на выборы и вплоть до организации разных групп населения - военных или ВПЛ. Айвазовская признает, что на подготовку процесса можно потратить от 6 до 12 месяцев – это если не будет активной фазы войны.
В самом деле, Реестр избирателей обновляли - источник
Впрочем, у любого избирательного процесса есть один из основных "китов" – это создание и обновление избирательных списков. И это – магистральный элемент, о котором говорят в ОПОРЕ, когда говорят об "опоздании". Информатор также затрагивал эту тему - именно об этом рассказывал еще в середине декабря 2024 депутат Киевсовета и опытный политик (нардеп двух созывов) Леонид Емец.
"Раньше Реестр избирателей обновляли постоянно и это был еще тот кусок работы. А сегодня, когда полстраны переместилось внутри, а 10 плюс минус миллионов вообще уехало - это прямо невероятный объем работы", - отметил Емец.
Экснардеп объясняет: обновлять Реестр должны реальные сотрудники ЦИК, и на работу им нужно "не месяц-другой", а гораздо большее время – еще и немалые средства. Тогда же, в декабре 2024-го, он назвал ближайшей возможной датой, когда можно было бы провести выборы, октябрь 2025-го (следовательно, сейчас она уже подвинулась ближе к декабрю). Впрочем, здесь у Информатора есть собственный инсайд: на самом деле, в ЦИКе работали над обновлением Реестра избирателей. Да, он не работает полноценно – но это не мешало делать его апдейты, говорит наш собеседник.
"Они делали свою работу. Конечно, не скажу, что все УЖЕ готово к выборам. В конце концов, на прифронтовых территориях обновлять данные было бы очень опасно и рискованно. Но основной массив данных собран, и, в теории, можно начинать заходить в процесс", - говорит собеседник, владеющий информацией.
В ОПОРЕ советуют не только обновить Реестр, но и провести его независимый аудит, чтобы повысить доверие к результату выборов. И изменить законодательство, чтобы разрешить актуализацию данных в режиме "LIVE" - например, ввести механизм "активной" регистрации избирателей.
Онлайн-голосование и Реестр избирателей: что говорили политики в конце 2024 года
Напомним, что в декабре 2024 Информатор писал о том, что дискуссия о возможных выборах в Киеве поднимается все чаще. В тот раз основание для нее дала глава партии "Слуга народа" Елена Шуляк, которая высказалась о возможности применения онлайн-голосования уже во время следующей избирательной кампании. Столичные политики ожидаемо восприняли нововведение с недоверием.
Кроме того, мы отмечали, что для проведения выборов в Украине в целом, и в Киеве в частности, в 2025 году есть еще одно предостережение - собственно это базовое условие, которое должно быть выполнено. И оно касается обновления Реестра избирателей. А им, говорят депутаты Киевсовета, сейчас даже в столице никто не заботится - не говоря уже о населенных пунктах, удаленных от крупных городов.
Подписывайтесь на нашу Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.
