В пояснительной записке к документу городской голова отмечает, что целью его принятия является недопущение прекращения полномочий органов местного самоуправления во время действия военного положения.
Виталий Кличко таки вступил в спор с главой КМВА Тимуром Ткаченко за полномочия. Чтобы не допустить вытеснения городского головы из Киева так же, как это случилось в Чернигове, о чем писал накануне Информатор, 11 марта 2025 он подал в Киевсовет проект решения, которым депутаты перераспределяют полномочия, существенно сокращая их для своего оппонента. В документе его цель отмечена достаточно четко: обеспечить непрерывность функционирования органов местного самоуправления в условиях военного положения.
Проект решения с путанным названием "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Киевского городского совета" был представлен в Киевсовет 10 марта 2025 года и обнародован 11 числа. В нем всего 6 пунктов, и два главных из них касаются полномочий Киевского городского совета, его исполнительного органа – КГГА (в "военной" администрации, или КМВА, их хотят забрать) и городского головы. Таким образом, Виталий Кличко хочет решением городского совета ограничить полномочия руководителя КМВА в сфере управления городом, управления районными в Киеве государственными администрациями.
Согласно проекту решения, первую правку вносят в документ, принятый в марте 2022-го Киевсоветом - "Об отдельных вопросах деятельности органов местного самоуправления..." по Киеву. Там появляются два пункта, одним из которых полномочия исполнительного органа Киевсовета фиксируются именно за КГГА и киевским городским головой, скрепляющим распоряжение депутатов подписью. Другой пункт фиксирует влияние именно КГГА и мэра на районные администрации (РГА) в столице.
Это важно, потому что, как писал Информатор накануне, законодательно в Киеве сложилась интересная коллизия, когда одна из активных сторон политического спора - "центральная власть" с назначенным президентом главой КМВА Тимуром Ткаченко - считает, что на время военного положения все полномочия КГГА переходят в военную администрацию. Об этом прямо говорил депутат Киевсовета, председатель фракции "Слуга народа" Андрей Витренко: по его логике, в период введения военного положения КГГА была "переформатирована" в Киевскую городскую военную администрацию (КМВА во главе с Ткаченко), следовательно, самой должности "председателя КГГА" сейчас не существует - а им, напомним, является сам Виталий Кличко.
Вторую правку вносят в Регламент Киевсовета, утвержденный еще в ноябре 2021-го. Там изменяют абзац, касающийся полномочий КГГА и городского головы. Из него вычеркивают норму, согласно которой распоряжения КГГА представляются мэром Киева "с предварительным согласованием с постоянными комиссиями Киевсовета" - оставляют только подпись городского головы и добавляют фразу "в условиях военного положения". Это придает мэру города единоличные полномочия - и может вызвать неприятие в Киевсовете, и точно добавит критики Виталию Кличко.
"Проект решения Киевсовета направлен на обеспечение непрерывности функционирования органов местного самоуправления в условиях военного положения. Проблема заключается в необходимости оперативного принятия управленческих решений в период действия особого правового режима, что обуславливает потребность в уточнении порядка реализации предоставленных законом полномочий", - пишет Виталий Кличко в пояснительной записке к проекту, добавляя, что целью его принятия является "недопущение прекращения полномочий органов местного самоуправления в городе Киеве" во время действия военного положения.
Напомним, накануне Информатор писал о том, что активизация уголовных дел по окружению Виталия Кличко свидетельствует об усилении политической борьбы за Киев: действующего городского голову могут просто выжать из столицы так же, как это уже сделали в Чернигове в 2024 году. Мы исследовали полномочия Виталия Кличко и Тимура Ткаченко и пришли к выводу, что сейчас сложилась парадоксальная ситуация, когда закон не дает четкого ответа на то, кто из них обоих имеет настоящую власть в городе.
Также мы отмечали: для Виталия Кличко самое время делать собственные выводы по коррупционным разоблачениям. Мы воспроизвели для него развернутый экскурс в историю 15-летней давности о том, как Виктор Янукович выдавливал Леонида Черновецкого из кресла городского головы Киева. В нашей реконструкции есть место и для давления на городские власти с помощью уголовных дел против коррупционеров и взяточников – история, говорят, всегда ходит по кругу, а святых во власти города действительно нет.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.