Информатор узнал, следует ли на самом деле ждать заморозки строительства крупных инфраструктурных проектов в Киеве, среди которых метро на Виноградарь, Подольский мост и капремонт Харьковского шоссе, и проверил, произошла ли уже приостановка работ на них
Вынужденное ограничение расходов Минфином привело к вероятным вынужденным задержкам в реализации инфраструктурных проектов в Киеве. Крупнейший подрядчик, выполняющий сразу несколько магистральных строек (метро на Виноградарь, Подольский мост, капремонт Харьковского шоссе) – компания Автострада – накануне уже заявила о приостановке работ. Информатор решил выяснить, действительно ли речь идет о паузе в строительстве, чего на самом деле добиваются строители, и почему об остановке капрасходов заявляет Минфин, а останавливают финансируемые киевским бюджетом строительства.
О приостановке работ на всех своих объектах в Киеве накануне, 17 сентября, заявил владелец компании "Автострада" Максим Шкиль. Он отметил: решение о паузе в финансировании капрасходов и их переносе на декабрь в Минфине приняли без предупреждений - а остановка работ грозит зарплатам, обслуживанию кредитов, расчетам с поставщиками и тому подобное. Учитывая, что компания является одним из главных подрядчиков в стране (лишь в Киеве выполняет 4 крупных объекта: строительство метро на Виноградаре, Подольского моста, капремонт путепровода на ст.м. Черниговская и Харьковского шоссе) - проблема масштабная.
Она может заключаться в остановке всех строек - хоть и на время, но те же жители Виноградаря хорошо помнят, чем обернулась подобная "остановка" в прошлый раз. Следовательно, прежде всего Информатор решил выяснить, действительно ли произошла остановка работ. И к нашему удивлению, этого не произошло на двух магистральных объектах (значит, маловероятно, что строители разошлись и на других).
Так, на Харьковском шоссе, где компания производит капитальный ремонт, с самого утра (а работы начинаются обычно в 07:30) работники заступили на смену. Судя по активности на стройплощадке, прорабы собрали их примерно в 08:00, чтобы что-нибудь сообщить; после этого работу продолжили в обычном режиме.
На строительстве метро на Виноградаре – а это один из магистральных подрядов "Автострады" – работы также не прекратились на 100%. Рядом с объектом по ул. Межевой в Подольском районе днем слышен звук работающего оборудования (мы различили отбойные молотки и звук моторов тяжелой техники), также мы наблюдали, как работают краны. Зафиксировали и самих рабочих в оранжевых жилетах – они работали на объекте без пауз и "перекуров". Ситуацию нам объяснил сам Максим Шкиль - в комментарии под рилсом Информатора в Facebook.
"Это только у Минфина (остановка работы) в один день, у нас это - много производственных цепочек. И (остановка) будет происходить постепенно, в зависимости от объекта. Конкретно по Харьковскому шоссе - до первых чисел октября, если не возобновится финансирование", - написал владелец "Автострады", добавив, что надеется, что работы на объекте останавливать не придется. Но "сегодня это от нас не зависит".
Источник Информатора, близкий к финансовой сфере, объяснил такой информационный каминг-аут Шкиля его попыткой защитить собственные интересы. По словам собеседника, то, что у государства за неимением внешнего финансирования образуется дефицит госбюджета (сейчас он составляет, якобы, уже 80 млрд грн), было ясно еще 2 недели назад. В настоящее время государство остановило финансирование программ по обустройству резервного питания, Плана стойкости и т.д. То есть, самых нужных программ.
Столицу это затрагивает прямо, говорит наш собеседник, поскольку средства из городского бюджета, но проводят их все равно через казначейство – единую систему исполнения городских и государственных бюджетов. Здесь не до обид со стороны подрядчиков – все выживают, – и не до ультиматумов. Тем более, что владелец "Автострады" уже не в первый раз грозится остановкой строек.
"А Шкиль просто давит, как в анекдоте о дешевой и дорогой анестезии, когда пациента спрашивают, какую ему, а он отвечает - мол, дешевую хочу. "Баю-бай, спи, дитя, засыпай", - начинает анестезиолог: так и Шкиль - хочет без лишних движений уболтать, чтобы перед ним рассчитались с долгами", - пояснил наш собеседник.
Чуть позже, в полдень в пятницу, Шкиль выкатил еще одно сообщение, в котором пожаловался: деньги из госбюджета за ремонт дорог его компании и до остановки капрасходов выплачивались "непрозрачно и неравномерно". Мол, задолженность перед "Автострадой" составляет около 12 млрд, и ей выделили 2,7 млрд; в то время, как ближайшему конкуренту дали 3 млрд при долгах в 6 млрд (речь об "Автомагистрале-Юге").
Действительно ли может дойти до остановки крупных инфраструктурных проектов в Киеве и чем это может обернуться для киевлян? Мы решили спросить об этом у Анны Минюковой, специалиста по инфраструктуре, инженерке путей сообщения. По ее словам, в большинстве случаев условия договоров, заключенных с подрядными компаниями, позволяют в любой момент уменьшить объемы работ или вообще от них отказаться. В июне 2026 года Минэкономики внесло изменения по содержанию дорожной сети, что позволило потребовать от участников финансовую способность до 100% ожидаемой стоимости закупки вместо предыдущих "не более 30%".
"То есть строительные компании понимают риски, когда выбирают работать с государством и закладывают это в смету. Чтобы сохранить бизнес, коллектив и доверие заказчиков - компаниям придется выполнять работу за свой счет, не дожидаясь закрытия актов и выплат из казначейства. В декабре всем компаниям осуществят выплаты по тому, что будет на счетах", - заметила Анна Минюкова.
По метро на Виноградарь, говорит она, задержки с платежами были и без введенных Кабмином ограничений. При том, что при заключении действующего договора прямо заявлялось: авансов не будет, подрядчик выполняет работы за свой счет – а оплата будет производиться после проверки выполненных работ, объясняет Анна Минюкова. А вот путепровод у ст.м. Черниговская – отдельный вопрос, и завершить его следует как можно быстрее.
"Этот объект влияет на весь Киев, особенно на Троещину, где остановлены все трамваи. Остановка работ на нем парализует транспорт всего Левобережья, который и так страдает из-за этого ремонта. Сделать это значит потерять доверие заказчика, который не влияет на возможность осуществлять платежи в данной ситуации", - добавила Анна.
У подрядчика есть свои обязательства перед заказчиком: в случае, если за неимением финансирования он больше не может выполнять работы за свой счет, - просто уйти со стройплощадки нельзя. Следует официально уведомить заказчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению договора, и урегулировать вопрос о приостановлении работ, переносе сроков или расторжении договора — в зависимости от условий конкретного договора и предусмотренных законодательством оснований, пояснила Информатору специалист.
Напомним, накануне Информатор писал, что компания "Автострада" 17 сентября объявила об остановке работ на всех своих объектах в Киеве - метро на Виноградаре, Подольском мосту, Харьковском шоссе и других магистральных проектах - из-за внезапного прекращения финансирования капитальных расходов государством. Причина – Министерство финансов перенесло на декабрь капитальные расходы, запланированные на сентябрь, октябрь и ноябрь, еще и по всему государству, а не только в столице.
А еще мы рассказывали, что Министерство финансов перенесло на декабрь 39 миллиардов гривен капитальных расходов, которые планировалось потратить еще в сентябре. Среди отложенного – финансирование "планов устойчивости" и подготовки энергетики к зиме. Об этом 17 сентября сообщила глава Бюджетного комитета Верховной Рады Роксолана Подласа в подкасте "Хроники экономики". Причина – задержки с получением международного финансирования из-за несвоевременного принятия реформ, требуемых донорам.